开启互联网AI+ 从我们开始

1992年政府机关办公自动化的展开, 为我国政府网站的树立奠定了根底;1998年青岛政务信息公众网的构成, 又进一步推进了我国政府网站的开展进程;而2002年中央“17号文件”的公布, 使我国的政府网站步入了快速开展的轨道。近年来, 在“互联网+”的时期背景下, 我国的政府网站运用云计算, 大数据等技术, 经过将各个数据停止剖析与整合, 优化重组, 超越时间空间的界线, 向全社会提供愈加透明, 愈加标准的效劳, 因而树立一个优质的政府网站, 关于完成我国政府职能的转型晋级, 推进政府管理才能个性化, 专业化起着关键作用。

1、“互联网+”与政府网站内涵界定

1.1“互联网+”的内涵

中国“互联网+”方案的展开, 对整个国度开展, 政府管理以及社会进步都有着极大的影响, 那么何为“互联网+”?后向东以为, “互联网+”是关于互联网的晋级, 它使人与万物打破时空界线相联络, 使人们运用网络愈加便利, 减少时间本钱的一种新形态。李立维, 张海峰, 张伟等在《洞悉“互联网+”:风已至·势必行》中提到, “互联网+”是经过互联网将社会的各个元素相衔接, 经过网络实时互动, 对将来起引导作用的过程。所谓“互联网+”就是以互联网作为中心特征, 应用信息技术, 将各个传统产业与互联网停止交融, 赋予各个传统行业创新动力, 使得各个传统行业可以应用新技术, 完成行业本身的转型晋级, 进而使各个传统行业能在信息技术的推进下共同开展。

1.2 政府网站的内涵

陈桂龙以为, 互联网与政务效劳的互相配合, 为政府网站的深化奠定根底, 使政府网站效劳形式不时创新, 效劳程度不时提升。政府网站是我国各级政府机关发布重要文件, 实行政务公开等职能的官方网站, 也是公众与工作人员都可以快速接纳政府相关信息的重要途径, 政府网站的树立不只使公众办理业务更为便利, 也俭省了工作人员办公时间, 更成为了政府与公众联络的桥梁, 经过公众的意见反应, 使政府不时完善本身职能, 为加快建立效劳型政府打下坚实根底。而在“互联网+”时期背景下, 将互联网与政府管理停止深度交融, 构成政府网站, 应用信息技术对数据停止剖析与计算, 优化网上办理的业务程度, 使政府管理愈加信息化, 效率化。

2、“互联网+”时期下政府网站存在的问题

第一, 我国各个中央政府网站开展不平衡。依据《省级政府网上政务效劳才能调查评价报告 (2018) 》标明, 全国各个省级政府网站两极分化严重, 浙江省最高, 为94.26分;西藏最低, 为50.44分。由此可见, 虽然我国鼎力推进政府网站的建立, 但各个地域对国度政策的落实效果存在差别, 不能使各个地域的政府网站得以全面开展, 从而使公众从政府网站的获益上呈现差别。

第二, 重点效劳资源有待增强。我国各个地域的政府网站盘绕公众和企业的需求, 增强效劳内容的适用化建立, 整体程度不时进步, 但是与公众切身相关的业务效劳资源还不够完备, 公众如今较为关注的是住房问题, 但是多个政府网站并未树立有关土地征用或房屋拆迁的专栏, 且对土地征用的相关信息发布不及时, 使公众不能及时精确取得与本身利益相关的信息。

第三, 社会公益类的内容较少。我国当前非常注重有关公益的活动, 也鼎力鼓舞公众参与到公益活动中来, 但是多数的政府网站只是发布与社会公益相关的政策法律以及将要展开的活动, 并未对有关社会公益活动的展开过程以及活动结果停止明白论述, 现往常, 公众较为关注其所捐献的资金, 救济款物等物品的去向, 而许多政府网站未能应用其网络的渠道及时有效发布与捐献相关的信息, 这会使公众以为其捐献的物品不知所踪, 易降低公众对公益的积极性。

第四, 政府宣传力度有待增强。虽然我国不时加快推进各地政府网站的完善与开展, 但由于我国对政府网站的宣传还不到位, 招致公众对政府网站不够信任, 因而仍有许多公众, 特别是较为年长的公众, 由于对新技术的不顺应, 依然到办事大厅办理业务, 这样不但没有减少公众与工作人员办理业务的时间, 反而增加了政府管理的运转本钱。

第五, 网站平安性较低。近年来, 在互联网快速开展的同时, 网络平安的形势也日益复杂化, 而关于政府网站的本身维护方面仍有局部弊端, 一方面, 政府网站的破绽问题严重。许多政府网站被歹意窜改, 使公众的本身利益遭到要挟;另一方面, 许多政府网站对网站自身的平安问题还不够注重, 未向公众提供维护部门的联络方式, 由此可见, 即便公众发现政府网站的平安性存在隐患, 却不能及时告之政府采取必要的行动, 招致耽搁政府网站的及时维修, 影响公众办理业务的进程。

第六, 互动交流渠道机制不够人性化。当前我国公众停止政治参与的热情进一步提升, 对政府网站信息公开的互动性与信息公开方式的多样化也有着极端迫切的需求。固然大多数的政府网站设立了给市长写信, 给市长打电话的窗口, 但政府的回复并不是特别及时;同时政务机器人的回答更为机械化, 并不是人工回复, 公众很难得到称心回复, 这样可能会降低公众停止政治参与的热情。

3、“互联网+”下完善政府网站的途径

第一, 增强顶层设计, 促进政府网站的开展。要从整体动身, 对各个中央政府网站停止调查研讨, 发现其中的优点与缺乏, 对各个中央政府网站的优点停止鼓吹, 以促进整体中央政府网站的开展;同时对各个中央政府网站的缺乏停止更正, 完善整体中央政府网站的建立。经过增强顶层设计, 关注整体的关联性, 统筹规划, 以保证各个中央政府网站的谐和开展, 提升我国政府网站的整体程度。

第二, 要加大对高端人才的培育力度。政府网站是运用信息技术的网站, 政府网站的设计, 后台运作等相关内容, 都需求大量人才对其停止操控, 因而关于高端人才的培育必不可少。而我国“科教兴国, 人才强国”战略的施行, 强调了教育对人才培育的重要性。高等院校应鼓舞学生关于大数据, 云计算等新技术的研讨, 注重学生有关科技创新才能的提升, 培育合适“互联网+”时期开展请求的人才;政府也应鼓舞全社会有关信息技术的学习, 以此提升公众关于“互联网+”时期的顺应性。

第三, 提升政府网站效劳的人性化。政府网站的设计, 要思索公众关于新技术控制水平的不同, 政府网站在树立时, 首先要树立一个教程, 使公众关于该政府网站的构造有一定的理解, 这样会很大水平上减少公众未能寻觅到适宜的内容所糜费的时间;同时应设立可以为公众提供解答的人工窗口, 使公众的问题可以得到更为人性化的解答。树立一个可以与公众停止良好互动的政府网站极端重要, 政府的回应能否及时, 回应内容能否机械化, 都直接影响了公众持续互动的信念。

第四, 进步政府网站的平安性。政府部门要加快树立有关政府部门网络平安的法律法规, 树立完善的有关网络平安的防护措施, 并且要布置专业人员定期对政府网站停止检测, 为公众营造良好的网络环境。同时, 政府网站的平安也需求社会全体人员停止维护, 政府部门需停止宣传, 以提升公众关于政府网站平安的义务感, 协助政府部门维护政府网站平安。而各个政府网站, 应在首页添加网站运转维护部门的联络方式, 有助于公众发现问题时, 可以及时告之政府, 而公众与政府的协分配合, 共同维护政府网站, 既加大了政府网站的平安性, 又提升了公众政治参与的热情。

第五, 增强与公众之间的交流。仍有局部社会成员对新技术未顺应, 政府要亲密关注这类社会成员的本身情况, 应紧紧盘绕“以人为本”的理念, 在设置每一项业务之前, 应讯问公众关于此项业务能否理解, 有何意见之后, 再停止相关内容的建立。政府网站的内容来源于公众的日常生活, 只要熟习公众的动态, 政府网站的设立才具有真正的意义。

4、“互联网+”政府网站的意义

第一, 政府网站是转变政府职能的途径。历经多年, 我国政府逐渐完成了从“划桨”到“掌舵”再到“效劳”的转型晋级。政府网站是政府简政放权, 转变政府职能的有效途径。经过相关信息公开, 使政府的办事内容愈加公开化, 透明化;经过网上办理相关业务, 优化了办事流程, 简化了办事程序, 俭省了办事时间, 使公众与工作人员的业务办理更为便利。政府网站的树立使政府的职能逐渐由“监视”走向“效劳”, 顺应了我国当前的开展请求, 为树立一个令公众称心的效劳型政府打下坚实根底。

第二, 政府网站是政府与大众沟通的桥梁。传统时期下的政府与公众之间沟通较少, 而“互联网+”时期下技术程度的提升, 经过运用新技术, 将各种数据, 资源, 业务等整合在一同, 构成政府网站, 并发布政府相关信息, 显现业务办理流程等, 较大水平地摆脱了“办事难”“审批难”等问题, 极大便当了公众与工作人员。同时公众的意见能够经过政府网站得以反应, 政府也能够接纳到更多与政府相关的评价, 完善本身建立。因而, 政府网站的树立拉近了政府与公众之间的间隔, 既进步了公众政治参与的热情, 又完善了政府的建立。

第三, 政府网站是“互联网+”时期产物。传统时期下, 公众办理业务需携带纸质资料到办事大厅办理, 工作人员审批也较为复杂;而“互联网+”时期下, 各种信息技术的提升, 使政府必需采取措施, 从而顺应时期开展的请求。政府网站就是“互联网+”时期下的产物, 政府网站使得公众与公众人员办理业务愈加智能化, 不时推进政府的转型晋级。